Как получить согласование проекта электроснабжения

Согласование проекта электроснабжения предусматривает сбор необходимого пакета документов, по которым контролирующая инстанция будет одобрять выполнение деталей предусмотренного проекта ― необходимых работ и установки оборудования. По окончанию согласования проекта создается смета, которая учитывает все затраты на материалы, оборудование. Также согласование необходимо без замены электросети при наличии старой проводки и потребителей, но, после смены владельца объекта.

Когда может потребоваться согласование проекта

Согласовать проект электроснабжения нужно в следующих случаях:

• При въезде в новую квартиру, дом;
• При переоборудовании предприятий и коммерческих объектов;
• При полной замене электропроводки, включая вмешательство в магистральную сеть;
• При увеличении мощностей в жилье или на предприятии;
• При решении присоединения к магистральным сетям нового строительного объекта;
• При смене места подключения объекта.

Если речь идет о простой замене проводки с незначительным увеличением мощностей, то согласование не требуется. Когда необходимо переподключить строения к питающим сетям с целью профилактики, нужно подать заявку в местный РЭС.

Упрощённые варианты

Расположение электропроводки
Изначально любой электропроект должен был завизирован во всех перечисленных выше организациях. То есть, даже для небольшого коттеджа, мощность электросети которого вписывается в диапазон до 15 кВт, требовалось в течение нескольких месяцев собирать подписи в каждой контролирующей организации.

Значительная часть времени, теряемого на согласующие проверки, приходилась на вызов инспекции Ростехнадзора.

После принятия в 2009 году постановления № 334 (об оптимизации методов подключения к электросетям) для электроустановок, мощность которых не превышает 50 кВт, согласование электропроекта в Ростехнадзоре не требуется.

В 2013 году правительством РФ было принято ещё одно постановление №640 (от 29 июля 2013 года, об изменении в правилах технологического подключения), согласно которому электроустановки с мощностями до 150 кВт могут быть подключены к электросети без согласования в сетевой компании.

Ввиду чего, порядок согласования проектов электрики для квартир сократился до следующих пунктов:

• получение штампа в управляющей компании, которая выдавала технические условия;
• получение допуска на технологическое подключение в энергосбыте.

Аналогичным образом упрощается последовательность согласования электропроектов для коттеджей. Но в отличие от квартир, технические условия на подключение выдаёт управляющая компания, на балансе которой находится наружная электросеть посёлка.

Отметим, что приведенные выше выводы об упрощении подключения к электросети сугубо теоретические и базируется на перечисленных документах.

На практике во многих регионах страны до сих пор действуют «собственные» схемы обеспечения безопасности в распределительных сетях, поэтому точную информацию о том, нужно ли согласовывать проект, с кем надо его согласовывать, и какова цена этой операции, необходимо узнавать в той организации, которая выдаёт технические условия на подключение.

Процедура согласования

Порядок согласования проекта электроснабжения включает сбор необходимых документов с подписями и печатями нужных инстанций.

Организации, в которых согласовывается электропроект

Где согласовывать проект электроснабжения:

1. Ростехнадзор. Выдача допусков на подключение электроустановок к городским сетям, а также разрешает введение их в эксплуатацию;
2. Энергосбыт. Осуществляет проверку корректности подключения приборов учета и их работу, дает разрешение на эксплуатацию счетчиков, создает лицевой счет для оплаты электроэнергии;
3. Горсвет. Осуществляет согласование проекта отдельно для наружного освещения объектов, подключаемых к осветительным магистралям;
4. Территориальные организации по управлению сетями. Осуществляют оформление актов по подключению к общим сетям и разграничивают ответственность потребителей.

Важно! Прохождение процедуры согласования через государственные службы занимает достаточно много времени.
При этом согласование сопровождается уплатой отдельных государственных пошлин и за услуги согласования, и контроля.

Однако есть способ избежать долгие походы по инстанциям. Можно обратиться в частную компанию, которая обладает государственной лицензией на согласование проекта.

Необходимые документы

Помимо документов необходимо предоставить комплекс планов и схем электроснабжения:

• При строительстве нового здания необходимо предоставить полноценный проект всего объекта;
• При изменениях в конструкции постройки нужно предоставить отчет и схему изменения отдельных параметров объекта. Если уже имеется новый план электроснабжения с указанием потребителей, то она также должна быть предоставлена;
• План перепланировка подключения и сети без существенного изменения мощностей электроустановок;
• При капремонте помещения старое оборудование может заменяться на новое. Если это сильно влияет на мощность и требует смены схемы подключения, то также требуется согласование проекта.

Также в зависимости от условий согласования проекта, могут потребоваться следующие документы:

• Согласие на подключение, которое получают от органов компании управления сетями;
• Документ, определяющий границы ответственности за снабжение объекта;
• Однолинейная схема от границ подключения до конечных точек;
• Таблица распределения мощностей;
• Пояснительная записка с описанием принципиальной схемы электроснабжения;
• Технические условия, которые выдает сетевая компания;
• Экологические разрешения в случае использования дизельного оборудования, которые выдаются в Ростехнадзоре.

Справка! Труднее всего получить согласование проектов внешнего электроснабжения.

Разработка данного проекта может потребовать дополнительно десятки всевозможных согласований. Согласование придется получить в таких службах как: Водоканал, Ростелеком, Метрополитен, местная служба благоустройства территории, коммунальными предприятиями, ГИББД. Согласование проектов внутреннего электроснабжения проходит проще.

С чего начать?

Сперва об одном, но очень важном нюансе – конкретной системы получения административной разрешительной документации на строительство частного дома, которую можно многократно использовать как шаблон – не существует. Причиной тому является ТСН – территориальные строительные нормы. Это документы местного значения – субъектов РФ.

Тем не менее общая схема, описывающая первичные действия для получения разрешительной документации всё-таки существует. Она представляет собой порядок, прописанный в законодательстве и действующий на федеральном уровне, но не учитывающий локальные нормативные документы. При этом вся ответственность, касательно несоблюдения ТСН ложится на владельца дома.

Целью же государственной экспертизы является обеспечение соблюдения прав физических и юридических лиц, а также интересов государства. Отсутствие разрешения на строительство – автоматически признаёт постройку самостроем. А это грозит штрафом и сносом объекта. Вот какие ситуации могут быть при отсутствии согласованного проекта:

• Нарушение требований экологии или границ участка – ответственность ложится на владельца.
• При несчастных случаях, связанных с объектом строительства – виновен так же владелец.
• Когда отсутствует проекта дома, то исполнители часто необоснованно завышают оплату за работу.

Наличие согласованного проекта способно защитить права всех участников, имеющих отношение к строительству объекта.

Читать также: «Строительство без проекта.»

Первичные документы

Далее определимся с базовыми документами, которые должны быть предоставлены для согласования:

• Решение комитета по градостроительству субъекта РФ, касательно допуска лица к возведению жилой недвижимости, проведению всех соответствующих мероприятий проектно-изыскательских работ (важно: вне зависимости от результатов и уровня проведения проектно-изыскательских работ, при отсутствии распоряжения – они недействительны).
• Документ, свидетельствующий о размерах участка и его границах.
• Строительный паспорт.
• Допуск для инженерного сопровождения строительного объекта.
• Установленный список всех технических требований.
• Утвержденные условия от главного управления по делам гражданской обороны.
• Допуск для геодезического анализа, а также измерения участка (важно: при отсутствии такого документа, все последующие работы – незаконны).

Документы для непосредственного заявления на согласование строительства в администрацию субъекта:

• Заявление с прошением о получении разрешения на строительство, указав планируемое местоположение (важно: заявление заполняется в установленной форме. Иначе – отклоняется или не рассматривается).
• Паспорт и его копия.
• Заверенный документ о подтверждении права на использование земельного участка.
• План участка – кадастровый.
• Утверждённый проект дома.
• Распоряжение от КГА (комитет по градостроительству и архитектуре) с положительным ответом.
• Разрешение на выполнение строительных работ;
• Документ, свидетельствующий о проведенных геологических изысканиях на участке или результаты топографической съемки.

Помимо всего, особо стоит выделить информацию об участке, площадь которого превышает 500 м2. Его владельцам необходимо получить АПЗ – архитектурно-планировочное задание. Этот документ содержит полный перечень требований, которые являются обязательными при строительстве объекта:

• Экологические, санитарные и противопожарные нормы.
• Одобрение строительства в особом порядке.
• Обязательство не нарушать права участников и лиц, которых коснется строительство, пусть даже косвенно.

Документы, что необходимы для получения АПЗ: заявление и документальное подтверждение права на владение участком. После того, как АПЗ будет оформлен, появится возможность получить одобрение на строительство от межведомственного органа субъекта.

Нормативные акты

Проект электроснабжения должен соответствовать следующим законодательным нормам:

• «№ 123-ФЗ» Пожарная безопасность;
• «СП 52.13330.2016» Относится к освещению на объекте;
• «ГОСТ 21.607-214» Нормы для выполнения документации внешнего освещения;
• «ГОСТ Р 54350-2015» Осветительные приборы;
• «СП 31-110-2003» проектирование и установка электроустановок питания и потребителей.

Это основные нормативные акты при проектировании и согласовании электроснабжения объекта. Однако это не полный перечень. Все зависит от особенностей отдельного объекта и его подключения к магистральным сетям.

Максимальный уровень сложности

Одновременно с простыми схемами утверждения электропроектов, существуют и такие, где на согласования затрачивается основная часть времени, отводимого на проектирование.
Наиболее сложными в этом смысле являются проекты внешних электрических сетей, при разработке которых может возникнуть необходимость в десятках различных согласований.

Учитывая, что наружные электросети располагаются, как правило, на территории города или посёлка, то прежде, чем приступать к разработке технического решения, проектировщикам необходимо определить допустимый маршрут размещения линии.

В свою очередь, чтобы точно определить маршрут, необходимо провести серию согласований с собственниками земли, по которой будет проходить линия, а также практически со всеми муниципальными службами:

• с Горводоканалом;
• с Ростелекомом;
• с главным архитектурным управлением города;
• с городской службой благоустройства территории;
• с метрополитеном;
• с коммунальными предприятиями города;
• и даже с ГИБДД, если постройка линии предполагает приостановку движения по автомобильной дороге.

В некоторых случаях в соответствующую инстанцию предоставляется отдельный проект-заявка с описанием особенностей пересечения силовой линии и городских коммуникаций.

Отметим, что достаточно часто попытка согласовать проект такого типа сталкивается с категорическим отказом, что приводит к необходимости изменять схему укладки силового кабеля и корректировать сметную стоимость проекта.

Важно учитывать, что при разработке внешних электросетей согласования являются неотъемлемой частью рабочего проекта.

Согласованный проект внешнего электроснабжения

Также в качестве примера электропроекта, согласование которого имеет максимальный уровень сложности, можно привести последовательность разработки сети электроснабжения для многоэтажного здания.

Учитывая, что помимо внутренней сети, современные ЖСК обладают разветвлённой наружной электросетью, то на получение согласованного в установленном порядке проекта может потребоваться не один месяц.

Обратите внимание, что при оформлении нормативного акта, разрешающего строительство наружных сетей электроснабжения, одновременно с электротехническими расчётами для согласования необходимо предоставить:

• топографическую экспликацию территорий, на которых планируется разместить силовую линию (в том числе и с указанием подземных коммуникаций);
• план производства работ, необходимый для открытия ордера на строительно-монтажные работы (ордер оформляется в городском архитектурном управлении);
• перечень мероприятий по организации ограничений дорожного движения (предоставляется в ГИБДД);
• свидетельство на допуск к монтажным работам, выданное организации-исполнителю.

Технические условия

Для проектирования новой системы необходимо получить технические условия. Без них невозможно выполнение любого проекта. Данный документ подтверждает, что подключение потребителей соответствует всем условиям для их безопасной работы, а также безопасности самой электросети. Технические условия не требуются в том случае, если при изменении электроснабжения объекта, мощности остаются прежними или изменяются незначительно.

Рассмотрение электропроекта

Рассмотрение проекта необходимо для подтверждения того, что он соответствует всем нормам безопасности. Для этого проводится согласование проекта в Энергонадзоре. Учет электрической энергии согласовывается в местном энергосбыте.

Выполнение работ по проекту

Для выполнения работ на объекте привлекаются специалисты из различных организаций, относящихся к электроснабжению, учету и освещению. Монтажники должны обладать допуском к определенным классам напряжения. Они производят нужные отключения снабжения в местных ТП и осуществляют отдельные виды работ. При этом на объекте должны присутствовать специалисты, составляющие акты на проведение различных работ, связанных с установкой приборов учета. Они фиксируют характеристики прибора, его показатели, а также пломбируют его.

Внимание! Нельзя отступать от заранее утвержденного проекта. Это приведет к тому, что Акт будет не выдан, в выполнении согласования владелец объекта получит отказ.

Технический отчет

Проводимые испытания и измерения, которые соответствуют всем нормам, фиксируют в техническом отчете. Данную часть проекта выполняют лаборатории, получившие аккредитацию в Ростехнадзоре. Лабораторные тесты требуются, если мощность электропроводки составляет от 100 кВт. Когда проверка и измерения оканчиваются, специалисты составляют итоговый технический отчет.

Согласование

Если есть готовый технический отчет, а лаборатория дала подтверждение на соответствие электроснабжения объекта всем параметрам технического устройства и безопасности, тогда Ростехнадзор выдает Акт, разрешающий пользоваться готовым проектом. При согласовании проекта электроснабжения в Ростехнадзоре на объект приезжает инспектор из организации. Он проводит осмотр электрооборудования, компонентов сети и приборов учета. Фактическое подключение к сетям осуществляется через разрешительную подпись от Горсвета и Энергосбыта.

Виды согласований

Согласования электропроекта делится на следующие категории:

• Мощность до 15 кВт. Не требуется обращение в надзорные инстанции. Достаточно пройти согласование через местное энергоуправление и энергосбережение;
• До 100 кВт. Допуск на эксплуатацию электросети оформляется через местный энергосбыт;
• Выше 100 кВт. Обязательное обращение в отдел Ростехнадзора по безопасной эксплуатации электроустановок. Что входит в электропроект

Электропроект ― это комплекс схем устройства электросети объекта, наличие всех документов с подписями и печатями организаций, давших согласие на выполнение работ и конечно наличие всего необходимого оборудования и материалов для осуществления проекта.

Нельзя просто взять создать проект и выполнять его по своему усмотрению, согласование проекта электроснабжения квартиры также необходимо. Требуется разрешение всех государственных инстанций, так они контролируют безопасность, корректность поставок электроэнергии потребителям всего населенного пункта. В Ростехнадзоре имеется полный план снабжения населенного пункта. Создание индивидуального проекта требует внесения поправок в план. При этом проект должен соответствовать всем нормам безопасности технического устройства для успешной эксплуатации проводки, без возможности нанести вред сети и окружающим объектам.

Дальнейшие возможности

Необходимо учесть, что срок действия согласования проектной документации 2 года. По истечению, всё придётся начать вновь. Поэтому сразу необходимо рассчитать собственные силы, финансовые возможности – запланировать нужные постройки, чтоб не изменять проект.

Внесение в проект изменений возможно, но с проведением предварительной экспертизы. Особенно это касается тех случаев, когда вносимые правки влияют на безопасность объекта. Здесь стоит отметить несколько нюансов:

• Экспертиза вносимых правок требуется не всегда. Исключением могут выступать случаи, когда изменения не касаются безопасности или не увеличивают смету.
• При внесении изменений в конструктивные характеристики – экспертиза требуется всегда.
• При получении отрицательного ответа экспертизы, существует два выхода: обратиться в суд или изменить индивидуальные недочеты согласно рекомендациям экспертов.

Исправление проекта и внесение дополнений возможно, но лишь тогда, когда экспертиза подтвердит безопасность этих изменений.

Немного о гарантиях

В законодательстве РФ на 2022 г. нет конкретных нормативно-правовых актов, что регулируют срок давности по качеству работ. Однако это не значит, что заказчик дома беззащитен. Существует несколько вариантов:

• Во-первых, существует деловой обычай, регламентированный ст. 5 ГК РФ – он предполагает указание срока давности в договоре подряда – категория «Гарантийные обязательства». Действует по принципу самоуправления – люди предварительно договариваются между собой во избежание конфликтных ситуаций.
• Во-вторых, если такая категория отсутствует – заказчик вправе обратиться к ст. 724 ГК РФ. В соответствии с ней, если не установлен срок гарантии, то иск по ненадлежащему исполнению работы предъявляется в течение двух лет. Истечение срока начинается со дня сдачи объекта. В случае пропуска этого срока, заказчик также может предъявить требования к исполнителю, однако ему придется доказать, что ошибки в результатах были произведены до сдачи объекта.
• В-третьих, согласно ст. 761 ГК РФ – строительная компания несет полную ответственность за неверно составленную техническую документацию. Это значит, что если ошибки допущены со стороны строительной компании, то по требованию владельца дома она обязана безвозмездно исправить всю работу, что не отвечает нормам. Возмещению также подлежит план дома.

Таким образом, при отсутствии внесения в договор гарантийных обязательств, возможность потребовать с исполнителя возмещения убытков есть. Однако иск должен быть подан в разумные сроки – порядка двух лет после сдачи объекта.

Подведем итоги

В завершение обзора отметим, что многие проектные организации включают согласование проектов электрики в базовый список услуг (с отдельной тарификацией). Воспользовавшись данной возможностью, заказчик получает гарантированные сроки завершения разработки и своевременный переход к монтажным работам.

В некоторых случаях согласования являются обязательным элементом договора проектирования, поскольку их результаты напрямую влияют на сложность технического задания, а также на то, сколько стоит его полная реализация. Как уже упоминалось выше, по данной методике разрабатывается документация на внешние сети электроснабжения.

принимает заказы на проектирование электроснабжения для объектов в Москве и Московской области. При необходимости оказывается содействие в проведении согласований. Уточнить детали сотрудничества, а также сделать заказ на разработку проекта можно по телефонам, перечисленным в разделе «Контакты».